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● 2月21日，新世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，明確今后“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
● 鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，核心是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特色在鄉(xiāng)村振興中必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
● 全國有千余個(gè)產(chǎn)茶縣，其中337個(gè)國家級貧困縣和百余個(gè)省級貧困縣依托茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧。為服務(wù)產(chǎn)茶縣更好地融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展軌道，為各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供智力支持和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)，《中華合作時(shí)報(bào)·茶周刊》開辟《茶產(chǎn)業(yè)如何融入鄉(xiāng)村振興專家談》專欄，特邀一批農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、茶學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者發(fā)表真知灼見，助力茶鄉(xiāng)早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
本文為『茶產(chǎn)業(yè)如何融入鄉(xiāng)村振興專家談』系列第四篇。
在鄉(xiāng)村振興中
將茶產(chǎn)業(yè)建成富民、標(biāo)準(zhǔn)化和民生產(chǎn)業(yè)
作者簡介
● 管 曦
管理學(xué)博士
福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、副院長
福建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系崗位專家
長期從事茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究
引 言
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2021年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。茶葉作為重要的經(jīng)濟(jì)作物，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。筆者擬從富民產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)三個(gè)角度談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
將茶產(chǎn)業(yè)建成為富民產(chǎn)業(yè)
01
存量控制和增量優(yōu)化
中國茶產(chǎn)業(yè)近年來仍處于高速增長階段，茶園規(guī)模、茶葉產(chǎn)量都保持快速增長。中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2019年中國茶葉產(chǎn)量277.7萬噸，茶園面積310.5萬公頃，較之2000年的68.3萬噸和108.9萬公頃，同期分別增加307%和185%。茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長，也帶來茶產(chǎn)業(yè)供給與需求的結(jié)構(gòu)性失衡問題。因此，中國茶產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，需要在頂層設(shè)計(jì)上對茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的發(fā)展規(guī)模從總量上調(diào)控，優(yōu)化升級原有茶園資源，對于茶園建設(shè)的主體，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和合作社為主導(dǎo)的茶園管理模式，以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化建設(shè)為目標(biāo)，對碎片化分布、小規(guī)模經(jīng)營的茶農(nóng)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為導(dǎo)向，結(jié)合國家關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)會議精神，適時(shí)考慮推進(jìn)茶農(nóng)與企業(yè)及合作社的茶園有序流轉(zhuǎn)，提升茶園的配置效率。對于新增茶園，則要以有機(jī)、綠色和區(qū)域特色作為抓手，優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)的增量發(fā)展，讓茶產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)更增收。
02
鞏固茶產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果
茶產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)成為重要的脫貧致富優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸納了大量勞動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下，要加大茶產(chǎn)業(yè)扶持力度，充分挖掘地方茶葉優(yōu)勢資源，打造適合于不同地區(qū)的區(qū)域茶產(chǎn)品，并以茶園體驗(yàn)文化游、休閑游、觀光游等產(chǎn)業(yè)形式，升級供給端的茶產(chǎn)品內(nèi)涵，夯實(shí)茶產(chǎn)業(yè)的脫貧攻堅(jiān)成果，讓茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)成為富民產(chǎn)業(yè)。
03
深入推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從供給側(cè)加快推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)品的文化傳承功能。加強(qiáng)對各地茶樹品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用，加大茶樹種質(zhì)資源普查與收集力度，通過建立國家級的茶樹種質(zhì)資源圃，來加快選育特色明顯、抗性顯著、品質(zhì)優(yōu)異、適制區(qū)域廣的茶樹新品種。在各地通過產(chǎn)業(yè)集聚加快茶葉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照“加工標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新研發(fā)、傳統(tǒng)繼承、文創(chuàng)孵化”的思路，打造茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和文化傳承聯(lián)盟，推動(dòng)茶葉加工的區(qū)域集中和標(biāo)準(zhǔn)化加工，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、核心輻射等功效。
加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
將茶產(chǎn)業(yè)打造成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)
中央一號文件中提出構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村茶產(chǎn)業(yè)體系，就是因地制宜和因勢利導(dǎo)地依托鄉(xiāng)村茶葉的特色優(yōu)勢資源，打造茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈，加快健全現(xiàn)代茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。我國的茶產(chǎn)業(yè)長期存在二元結(jié)構(gòu)，即為數(shù)不多的大中型茶葉企業(yè)與大量中小規(guī)模分散經(jīng)營的茶農(nóng)長期并存，加上中國茶產(chǎn)業(yè)存在明顯的區(qū)域性和碎片化特征，這使得中國茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，在適用范圍領(lǐng)域一直存著寬泛和嚴(yán)格之爭。
筆者認(rèn)為，我國六大茶類的形成具有悠久的歷史，這也決定了要對我國紛繁復(fù)雜的多種茶類和多個(gè)品牌進(jìn)行縝密的標(biāo)準(zhǔn)化，形成一系列統(tǒng)一、規(guī)范化的茶葉生產(chǎn)、加工、內(nèi)含物測定和色香味形，仍然具有一定的難度，相應(yīng)的成本也較大。
因此，中國茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，首先應(yīng)著重于宏觀標(biāo)準(zhǔn)化的制定，即茶葉標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)應(yīng)該放在對整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的宏觀標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行上，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范茶葉產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和重金屬標(biāo)準(zhǔn)量，制定所有茶葉生產(chǎn)加工都要遵循的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并要求所有的茶葉產(chǎn)品都要遵循這一標(biāo)準(zhǔn)，以保證茶葉的衛(wèi)生品質(zhì)。
其次要?jiǎng)討B(tài)地看待微觀標(biāo)準(zhǔn)的制定。我國茶產(chǎn)業(yè)近年來出現(xiàn)了不少的區(qū)域茶葉品牌，而基于原產(chǎn)地保護(hù)或是地理標(biāo)志產(chǎn)品的茶葉標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺了不少。微觀茶葉標(biāo)準(zhǔn)的頒布固化了茶葉的品質(zhì)和加工過程，在一定時(shí)間內(nèi)滿足了消費(fèi)者的需求。但是作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力，消費(fèi)者需求隨時(shí)間推移不斷變化，因此茶葉的微觀標(biāo)準(zhǔn)必須按照消費(fèi)者需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)的部分調(diào)整，如茶葉產(chǎn)品的色香味形等，可以考慮隨著消費(fèi)者的需求變化來調(diào)整，但對于茶葉的品質(zhì)衛(wèi)生、內(nèi)含物測定等，則要始終堅(jiān)持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然以上的標(biāo)準(zhǔn)化，反過來需要各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)升級和改造，這就需要結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的清潔化加工、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)等趨勢，在各地分別打造大、中、小不同規(guī)模的“生產(chǎn)+加工”的茶葉加工示范企業(yè)，通過發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng)，形成覆蓋區(qū)域、可供推廣的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推動(dòng)大型茶葉龍頭企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，帶動(dòng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。
全面促進(jìn)城鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)消費(fèi)
將茶產(chǎn)業(yè)塑造成民生產(chǎn)業(yè)
我國是世界上茶葉產(chǎn)量和茶園規(guī)模最大的國家，也是茶葉消費(fèi)者最多的國家。但2019年的一項(xiàng)研究顯示，我國居民中，39.17%的消費(fèi)者沒有飲茶習(xí)慣，32.97%的消費(fèi)者只是偶爾飲茶，僅有27.86%的消費(fèi)者經(jīng)常飲茶，茶葉還沒有真正普及到成為“國飲”。當(dāng)然，從另一層面來看，近年來茶食品、茶葉深加工產(chǎn)品、中式茶飲料、茶葉日化品的快速發(fā)展，讓我們看到茶葉形態(tài)的多樣性需求。因此，對于茶葉消費(fèi)，我們也要改拓寬視野，將茶和茶葉的外延由原葉的沖泡拓展至多元化產(chǎn)品形態(tài)。
01
價(jià)格定位上加快開拓大眾茶市場
我國居民對茶葉消費(fèi)有著一定的需求，但是市場上茶葉價(jià)格要不高高在上(動(dòng)輒幾千上萬的品牌茶)，要不價(jià)格又低的讓人懷疑(淘寶的幾十元包郵)，使得中國茶葉產(chǎn)品市場出現(xiàn)兩頭寬中間窄的奇怪景象，一定程度上影響了茶葉消費(fèi)的健康發(fā)展。在中國茶葉傳統(tǒng)分類中，存在所謂的大宗茶和名優(yōu)茶之分。筆者認(rèn)為，在進(jìn)入21世紀(jì)20年代的今天，中國茶葉市場上最需要的是大眾茶，即品質(zhì)上名優(yōu)、價(jià)格上大宗的茶葉產(chǎn)品，這類茶價(jià)格大多居于每斤300元—500元，是真正符合消費(fèi)者支付意愿的茶葉產(chǎn)品。加大對這一市場的開發(fā)，使得茶葉回歸到日常飲品的基本效用上來，無論是鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)的茶葉消費(fèi)都將被有效帶動(dòng)起來，將有助于中國茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓茶產(chǎn)業(yè)真正成為民生產(chǎn)業(yè)。
02
消費(fèi)者定位上
加快對不同類型消費(fèi)習(xí)慣的識別
茶葉是一種嗜好品，但飲茶習(xí)慣形成后并不是固定不變，而是會隨著時(shí)間推移發(fā)生變化。嚴(yán)格意義上來看，茶葉消費(fèi)視為一個(gè)由不飲茶到經(jīng)常飲茶的連續(xù)分布，一端是不飲茶者，另外一端則是嗜茶如命的老茶客，中間存在著偶爾飲茶、間歇飲茶等不同的飲茶消費(fèi)人群。對于消費(fèi)者飲茶習(xí)慣的關(guān)注和研究、開發(fā)，不僅要關(guān)注兩端的不飲茶者和經(jīng)常飲茶者，重視不同飲茶習(xí)慣間的變化，采取針對性的措施來穩(wěn)固原有消費(fèi)群體;更要重視中間群體在市場培育中的重要作用，從這個(gè)巨大的“潛力群體”中挖掘、培養(yǎng)新的消費(fèi)人群，拓展茶消費(fèi)的增量市場，意義重大，價(jià)值甚巨。
出品：中華合作時(shí)報(bào)·茶周刊全媒體
總監(jiān)制 / 趙光輝 監(jiān)制 / 陳 浩 制作 / 王 璟
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